Dans une "adresse à la Nation", Emmanuel Macron a formulé lundi soir de nouvelles propositions pour tenter de répondre à la colère des Gilets jaunes. Il a notamment annoncé une hausse de 100 euros du Smic, l'annulation de la hausse de la CSG pour les retraités les plus modestes ou une défiscalisation des heures supplémentaires.

Cela ressemble à s'y méprendre à un changement de cap. Emmanuel Macron a fait de nombreuse annonces lundi soir, revenant même sur certaines de ses mesures du début du quinquennat, lors d'une allocution aux Français diffusée depuis l'Elysée. Le Président tentait de répondre à la colère des Gilets jaunes, au lendemain d'un quatrième week-end de mobilisation. "Nous sommes à un moment historique de notre pays", a assuré le chef de l'Etat, qui a décrété un symbolique "état d'urgence économique et social", après avoir dénoncé parallèlement "l'enchaînement de violences inadmissible" dans le pays. 

"Cette colère, je la ressens comme juste, elle peut être notre chance", a assuré le Président au cours de cette allocution de 12 minutes. Avant d'exprimer ensuite ce regret : "Je sais aussi qu'il m’est arrivé de blesser certains d’entre vous, par mes propos."

Une hausse du Smic, pas de retour à l'ISF

Concrètement, voici ce qu'a annoncé Emmanuel Macron : 

• Le salaire d'un travailleur au Smic augmentera de 100 euros par mois "dès 2019 sans qu'il en coûte un euro de plus pour l'employeur". Il s'agirait d'une hausse en net de la prime d'activité liée au Smic, a précisé ensuite l'entourage du Président à BFMTV. Cette hausse était prévue, mais sur l'ensemble du quinquennat. Jusque-là, l'exécutif refusait tout "coup de pouce" du Smic au 1er janvier 2019, au-delà de sa revalorisation légale d'1,8% qui était déjà programmée.
• "Les heures supplémentaires seront versées sans impôts ni charges dès 2019." Emmanuel Macron esquisserait donc un retour à la défiscalisation de ces heures supplémentaires déjà mise en place lors du quinquennat Sarkozy, et non leur seule "désocialisation", c'est à dire la suppression des cotisations salariales, ce qui était déjà prévu pour le 1er septembre 2019. 
• "Nous annulerons en 2019 la hausse de la CSG" pour les retraités qui touchent moins de 2.000 euros par mois. Emmanuel Macron a ainsi admis que "l'effort" qu'il avait demandé à ces personnes "était trop important" et injuste. A l'heure actuelle, seuls les retraités gagnant moins de 1.200 euros environ en étaient exemptés.
• Le chef de l'Etat a également demandé "à tous les employeurs qui le peuvent de verser une prime de fin d’année à leurs salariés", répétant un appel déjà formulé par Edouard Philippe la semaine dernière. Cette prime serait exempte d'impôt et de charges, a ajouté Emmanuel Macron. 

Le Président a en revanche refusé de céder sur une revendication phare des Gilets jaunes : le retour à l'impôt sur la fortune (ISF). Il a expliqué cette décision par l'inefficacité de cette mesure lorsqu'elle était en vigueur, et qu'elle n'empêchait pas "les plus riches" de quitter le pays.

Emmanuel Macron a en revanche demandé au gouvernement et au Parlement d'"aller plus loin" dans la lutte contre les avantages indus et les évasions fiscales. Les dirigeants des grandes entreprises françaises devront verser "leurs impôts en France", a déclaré Emmanuel Macron. Seront taxées en France les grandes entreprises qui réalisent des bénéfices en France, a-t-il dit en allusion à la taxation des Gafa actuellement en discussion au niveau européen.

Il va "rencontrer les maires, région par région" 

En outre, Emmanuel Macron a réitéré son souhait de procéder rapidement à une "réforme profonde de l'Etat" - un projet de loi sur la Fonction publique est attendu au Parlement pour début 2019 -, mais aussi à celles de "l’indemnisation du chômage et des retraites", elles aussi déjà au programme de l'exécutif.

Il a également appelé à ce que le débat national déjà annoncé il y a deux semaines soit "beaucoup plus large" .Emmanuel Macron a ainsi ouvert la porte à ce que des "questions essentielles à la nation" soient abordées dans ce cadre, comme "la possibilité de voir les courants d'opinion mieux entendus dans leur diversité", mais aussi "la prise en compte du vote blanc, et même que soient admis à participer au débat des citoyens n'appartenant pas à des partis". "Les bonnes solutions émergeront aussi du terrain", a-t-il fait valoir. Avant de souligner qu'il comptait "rencontrer les maires, région par région" pour bâtir le socle d'un "nouveau contrat pour la nation". 

"Par le dialogue, le respect et l’engagement, nous réussirons. Mon seul souci, c’est vous. Mon seul combat, c’est pour vous. Notre seule bataille, c’est pour la France", a conclu Emmanuel Macron de façon très solennelle. Concrètement, le Premier ministre Edouard Philippe va désormais détailler les mesures exposées par le chef de l'Etat mercredi à l'Assemblée. D'autres annonces pour les entreprises sont également prévues dans les jours qui viennent, après une réunion des grandes entreprises.

Le JDD.fr